美国移民局最新公布了H-1B抽签制度的详细规则，明确界定了专业职位及适用范围。

此次H-1B改革预计将于2025年3月新一轮申请启动前正式实施！

H-1B抽签制度上一次重大变革是在实施“一人一抽”机制时，那次改革是为了紧急应对2024年3月的H-1B申请周期。鉴于时间紧迫，国土安全部与移民局优先实施了最为迫切、亟需改革的“一人一抽”政策。

接下来，让我们深入探讨H-1B改革的核心内容，以及这些变革将如何影响在美留学生与职场人士。

根据2024年的数据统计，H-1B签证的申请与获批概况如下：

在2024财年，美国移民局累计接收了780,884份H-1B在线注册申请。

从中筛选结果来看，移民局共抽取并批准了110,791份申请，整体中签率维持在约14.6%的低位。

值得注意的是，印度籍申请者在H-1B签证的获批名单中占据了显著优势，比例高达72.3%。

相比之下，中国籍申请者的获批比例则较低，仅为11.7%，尽管两国留学生的基数相近，但获批H-1B签证的概率却大相径庭。

尽管面临较低的中签概率，H-1B签证依然是国际学生，尤其是拥有至少学士学位的外国专业人才，在毕业后选择留美发展的最直接且关键的途径。

为了优化申请流程，减少滥用现象，H-1B签证制度正经历一场重大变革。

1、重新定义“专业职位”

根据新规，移民局对“专业职业”的定义进行了修订，强调职位所需的学位领域必须与工作职责紧密相关。

举例来说，若申请软件工程师职位，则需具备计算机科学、软件工程等直接相关专业的学位。对于持有普通商学或文科类学位的申请人，则需提交额外证据以证明其学位与职位之间的关联性。

此外，新规定还摒弃了以往对“工商管理”和“文科”等专业描述过于模糊、宽泛的措辞。

2、扩大免抽签H-1B的适用范围

移民局还为非营利组织和政府研究组织增加了新的灵活性，使其有资格为其雇员申请不受名额限制的H-1B签证。

根据新规，非营利组织和政府研究机构将被定义为那些“基本活动”是研究的机构，不再是以前“主要参与”或“主要任务”为研究的模糊定义。

这一变化可能会促进雇主的招聘工作，使非营利组织和学术界更便于全年申请H-1B签证，且免受年度签证上限的约束。

移民局局长乌尔·贾杜（Ur Jaddou）说：“H-1B计划是1990年由国会创建的，毫无疑问，它需要进行现代化，以支持我们国家不断增长的经济。

在今天的最终规则中所做的改变将确保美国雇主能够雇用他们需要的高技能员工来进行发展和创新，同时增强该计划的完整性。”

3、创业者申请H-1B更友好

如果受益人拥有超过50%的公司股权，且大多数情况下履行的是符合“专业职位”规定的工作职责，即符合新政标准，可以为自己申H-1B。

不过，USCIS 将限制初始 H-1B 申请和第一次延期的有效期均为 18 个月。

期满后，H-1B创业者可以继续申请续签，并且如果公司符合所有要求（例如有足够的财务支持、合理工资支付、证明公司合法运营），H-1B签证可延长至最多6年。

但要达到上述要求，绝非易事，比如，合法运营这一点的证明，就相当复杂且严格。

一旦被发现存在非法运营的情况，就可能失去身份，面临被驱逐出境的严重后果。一般的创业公司不具备帮员工抽H-1B的资质，持F1签证的学生，还无法直接参与公司运营，不确定性非常大。

4、工作许可延长

根据DHS的声明，该规则为持有F-1签证的学生寻求将其身份更改为H-1B提供了一定的灵活性，国土安全部将自动延期结束日期从 10 月 1 日改为次年 4 月 1 日，以避免就业许可中断以避免持有F-1签证的学生的合法身份和就业授权受到干扰。

根据新规，在申请H-1B后，可将其毕业工作许可（OPT）延长一年，以避免就业许可中断，确保就业连续性，减少因签证等待带来的经济和职业中断。

学位和就职岗位的关系

在之前我们提及了对“专业职位”的重新定义，明确要求受益人的学位领域需与职位职责有直接联系。尽管某一专业职位可能接受来自多个领域的学位，但那些过于笼统宽泛的专业将不再被视为符合“专业职位”的标准。

随着该政策的落地执行，移民局将收紧“专业职业”的范畴，这直接导致那些无法有效证明其学位与职业相关性的留学生将失去参与H-1B抽签的资格。

例如，若申请人持有工程相关学位，但从事的是软件开发岗位，且无法直接展示其学位与岗位之间的紧密关联，那么在申请H-1B签证时就可能会遭遇障碍。

文科专业较为危险

工商管理(business administration)、liberal arts这样的文科专业是一种“普通学位”，不能满足特定的专业职位要求。

该政策正式落地后，一些文科专业的留学生就不具备H-1B的申请标准。

没有了H-1B的抽签资格，今后要去美国攻读MBA课程以及普通文科类专业的留学生将会减少。

举个例子，如果受益人拿到的是普通商学学位，但申请的是市场营销职位，就不符合H-1B申请标准。

结语

留学后移民的时代趋势已逐渐转变，当前更为理想的路径是先获取身份，再赴海外留学，以便在当地求职与定居时能畅通无阻。鉴于此，行业内的杰出人才及高学历家长，可考虑直接申请EB-1A杰出人才移民或NIW国家利益豁免移民，携子女一同移民；而对于资金充裕的家庭，EB-5投资移民则为孩子或全家提供了一个可行的选项。

综上所述，先获取身份已成为当前最为明智的选择。